Специфика принятия закона об игорном бизнесе
Статьи и публикации |
Законопроект о легализации на территории нашей страны игорного бизнеса и игровых автоматов онлайн всегда будоражил общественность. Она, как и следовало ожидать, отреагировала яркими эмоциями, большим количеством вопросов. После первого чтения проекта, проведенного Верховной Радой Украины в середине января, было выдвинуто более 3,5 тысяч поправок. Каждая требовала особого внимания. Проводя второе чтение, Верховная Рада начала рассматривать законопроект повторно.
Сложности проведения второго чтения
По информации, представленной «РБК-Украина» во вторник, 7 июля, процедура рассмотрения поправок произвела довольно странное впечатление. Согласно правилам регламента, каждая имеющаяся поправка может быть поставлена на подтверждение. Однако выполнить подтверждение может не только создавший ее, а каждый присутствующий депутат Верховной Рады. Подобный подход вызывает массу вопросов общественности. Необоснованность действий понимают далекие от политики люди. Имеющиеся темпы рассмотрения проекта закона займут не только недели, но и месяцы, если не принять меры.
По словам Евгении Кравчук, являющейся заместителем главы фракции «Слуга народа», оппозиция активно использует имеющийся пробел регламента. Поправку выносят на подтверждение не менее 226 депутатов. Процесс длительный, кропотливый, однако только так их можно учесть в редакции ко второму чтению. Сейчас получилось рассмотреть всего 300 поправок. Осталось более полутора тысяч.
Временные ограничения Верховной Рады
Однако у депутатов есть определенный лимит времени. Несмотря на такой медленный процесс принятия поправок, Верховная Рада Украины имеет одну пленарную неделю, после чего вынуждена отправиться на летние каникулы.
Представители фракции «Слуга народа» поделились своими искренними переживаниями, надеждами, что смогут убедить оппозицию отменить блокировку проекта закона об игорном бизнесе. Они надеются, что рассмотрение получится ускорить и полностью завершить до конца следующей недели.
Если Верховная Рада не вложится в указанные сроки, парламент будет вынужден собираться дополнительно. На этих дополнительных сборах будет проводиться рассмотрение и голосование по оставшимся вопросам. Однако помимо законопроекта имеется ряд других очень важных моментов, требующих особо пристального внимания со стороны правительства. К ним относится:
-
внесенные изменения в Избирательном кодексе;
-
обновленные границы районов.
Перечисленные вопросы следует рассмотреть до начала местных выборов.
Дополнительные трудности
Законопроект имеет дополнительные изменения, например, ранее одобренные пункты попросту отсутствуют. Можно заметить, что происходит не только затягивание процедуры рассмотрения закона, но и активные попытки изменить редакцию. Таким образом достаточно легко проводится внесение нарушения в сбалансированную структуру.
Существует дополнительная проблема — процедуру голосования несколько поправок не прошли. Они попросту не набрали необходимое количество голосов. Подобные ситуации оттягивают момент рассмотрения поправок на более длительный период. Тенденция огорчает. Парламент сегодня имеет достаточное количество активных голосов, чтобы принять скандальный законопроект.